Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному закону в процессе сегодняшнего совещания советовал своим сотрудникам в первом рассмотрении принять президентский пакет проектов закона, нацеленный на смягчение уголовного законодательства по экономическим правонарушениям.
Правки были введены в нижнюю палату парламента 26 мая этого года. Глава государства предлагал дополнить ст. 159 УК Обман тремя новыми частями – 5, 6 и 7, прописывающими ответственность за преднамеренное невыполнение контрактных обязанностей в сфере деятельности в области предпринимательства исходя из размера вреда. Так, например, большим будет считаться вред в сумме от 10 000 рублей и свыше, большим – от 3 млн рублей и выше, а очень большим – превышающий 12 млн рублей. По действующим сейчас нормам, размер большого вреда начинается с 2500 рублей, большого – с 250 000 рублей, а очень большого – с 1 млн рублей, но статья устанавливает одинаковые размеры вреда для всех видов хищения в форме мошенничества, не вычленяя деятельность в области предпринимательства в особенный пункт.
Фактически вдвое возрастает размер вреда по всем экономическим статьям, где он указан. Так, к примеру, в ст. 171.1 "Производство, приобретение, хранение, транспортировка либо сбыт товаров и продукции без маркировки и (либо) нанесения информации, установленной законом РФ", размер большого вреда с 250 000 рублей. возрастает до 400 000 рублей., а очень большого - с 1 миллионов рублей. до 1,5 миллионов рублей. Помимо этого, размер большого вреда по ст. 185 "Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг", ст. 185.1 "Злостное увиливание от раскрытия либо представления информации, конкретной законом РФ", ст. 185.2 "Нарушение режима учета прав на акции", и вдобавок по ст. 185.4 "Воспрепятствование осуществлению либо противоправное лимитирование прав обладателей ценных бумаг" увеличился с 1 миллионов рублей. до 1,5 миллионов рублей., а очень большого – от 2,5 млн до 3,75 миллионов рублей.
Президент кроме того предлагал увеличить сферу воздействия ст. 76.1 УК ("Освобождения от ответственности по уголовному законодательству по делам о правонарушениях в сфере экономической деятельности") методом понижения размера финансового возмещения, которое подлежит перечислению в бюджет: размер этого возмещения уменьшается с пятикратной суммы причиненного вреда (либо полученного в процессе правонарушения дохода) до двукратной.
Проект правок кроме того увеличивает пороговую сумму неуплаченного налога, который станет основанием для возбуждения дела о налоговых правонарушениях. Так, большим размером по ст. 198 Увиливание от оплаты налогов и сборов с физлица будет считаться налоговая начисление и сборов свыше 900 000 рублей за 3 денежных года, а очень большим – сумма свыше 4,5 млн рублей за 3 денежных года (сейчас 600 000 рублей и 3 млн рублей соответственно). Пороговая сумма неуплаченного налога для компаний (ст. 199 и 199.1) в большом размере увеличится с 2 млн рублей до 5 млн рублей за 3 денежных года, а в очень большом – с 10 млн рублей до 15 млн рублей за 3 денежных года.
Второй закон из президентского пакета вносит правки в Уголовный кодекс Российской Федерации. Сейчас к бизнесменам, находящимся в СИЗО либо на аресте в домашних условиях, предлагается допускать не только защитников, но и нотариусов. Помимо этого, в УПК появится новая ст. 81.1, дающая возвращать изъятые в процессе следствия документы и материалы физические лица и компании.
Закон раньше уже приобрел поддержку руководства: как указывают в кабинете министров, предложенные главой государства правки дают вырабатывать условия "для благоприятного делового климата в стране", и вдобавок исключат возможности давления на бизнес посредством механизмов уголовного следствия. Подхватил его и специализированный комитет ГД. Но, заместитель главы комитета, коммунист Юрий Синельщиков, объявил, что голосовать за президентскую инициативу не собирается равно как и вся фракция КПРФ. Он утвержает, что "несвоевременно сказать о гуманизации, когда преступность вырастает".
Пересматривать документ на пленуме предполагается 14 июня.
С текстом проекта законодательного акта № 1083199-6 "О введении изменений в Российский УК и Уголовный кодекс РФ" возможно познакомиться тут.
С текстом проекта законодательного акта № 1083226-6 "О введении изменений в статью 18 закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в осуществлении правонарушений" и статью 7.27 Кодекса РФ об нарушениях административного законодательства" возможно познакомиться тут.